社会实践:长风新村街道社区调查报告|大连大学生网

社会实践:长风新村街道社区调查报告

大连大学生网 (2005-08-05) 来源:

摘要:这个暑假我去了上海,用"一年一个样,三年大变样"这句话来形容上海的发展再合适不过.上海的城市建设在改革开放旗帜的指引下日新月异,物质文明和精神文明双管齐下,发展速度可谓飞快.这其中应当说离不开各个社区的发展与管理的完善,于是我联系了华东师大的好友,与其选择了华东师大附近的长风新村街道社区作为调研对象,了解了社区的发展历史,各部门的运作状况以及其特色项目.同时,我们还开展公益服务活动,力求能为社会贡献我们的微薄之力.

关键字:上海社区组织社会生活历史发展

一,长风新村街道社区的发展历史及其概况

长风新村街道社区由原白玉路街道和原长风街道两个社区组成.2001年,社区在社区调整中,白玉路街道的部分划归长风街道组成了今天的长风新村街道社区.

长风新村街道社区总面积约为5.9平方公里,人口约12万,全区约有3万9千6百多户.整个社区的管理工作由长风新村街道办事处执行,其运作模式为两级政府三级管理,办事处的各个职能部门行使市政职能部下放的职权,其中包括税收,社会管理,市政管理(包括卫生,城市监察,教育文化等)等等.

二,长风新村街道社区组织结构及相关职能

长风新村街道社区的组织结构分为两条线.第一条线是党委,下设党委办公室和计生办.党委办公室为办事机构,具体执行党委的职能,包括组织职能,纪检职能和宣传职能.而计生办作为我国计划生育政策的执行机关,它不仅要受党委的监督,同时政府亦参与管理与组织.具体的运作方式是."一票否决制",即只要超生,就将取消居民在社区中将取得的一切奖励及其他鼓励性权益,集中体现我国计划生育政策实行的紧迫性和严格性.第二条线是政府,下设组织科等职能部门,通过行政部门具体行使职权,具体包括以下几个方面:一,财务;二,社会发展;三,城市管理;四,社会保障;五,工会;六,信访办;七,武装部.这些部门分管着部分职权,具体行使行政权.

三,具体的部门介绍

(一),妇联

长风新村街道社区中的家庭结构情况如下:1—18周岁的人约有3万多人,妇女占总人口的40%,老人所占的比例大致和全市一致,60岁以上的老年人占70%以上,而外来人口约有1000人左右.而以这些人群为服务对象的妇联在整个长风新村街道社区中的地位就显得尤为重要.因此,我们走访了妇联主席马老师,他为我们介绍了长风新村街道社区妇联的有关情况及特色项目.

长风新村街道社区妇联的工作宗旨是"塑造城市精神,建设家庭文化'.通过深入开展"五好文明家庭","三八红旗手","三八积极分子"创建活动,广泛宣传教育以适应社区精神文明建设的总体规划.同时开展形式多样的各类活动,用活动去吸引,带动,激励家庭参与创建活动的积极性,使家庭美德,科技文化,法律知识,健康服务,超前意识,先进理念走进家庭.提高家庭生活质量.对家庭成员进行各种思想文化教育,尤其是对下岗女工,在尽量为其创造条件上岗的前提下,在她们的思想上树立"不等,不靠,不要"的正确的就业观.

长风新村街道社区妇联除了以上的一些一般职能外,它还拥有自己的特色项目.首先体现的是家庭教育指导.长风新村街道社区为此成立的家庭教育指导中心是响应上海"十五家庭教育指导计划"的首家家庭教育指导机构.该中心本着"培养有理想,有道德,有文化,有纪律的社会主义建设者为接班人"这一奋斗目标,坚持家长主体原则,双向互动原则,分类分层指导原则和整体性原则,积极营造重视家庭教育的整体氛围.在具体的执行中,充分利用了邻近华东师范大学的优势,开设了义务家教和心理咨询两项活动.

义务家教活动的开展主要是在长风社区学校.2001年,华东师范大学勤助中心在该学校揭牌成立了华东师大义务家教基地,该基地的服务对象主要是长风新村街道社区中的困难家庭子女,服务者为华东师范大学的受社会捐助的学生和志愿者.这一活动开创以来,取得了很好的成绩,受到了社区居民,特别是贫困家庭的一致好评,我们可以从以下笔者采访笔录中看出这一点:

笔者:万先生你好,你知道长风社区学校的义务家教活动吗

万建国(下岗工人):知道,我女儿就曾经在那里补过课.

笔者:你女儿到那里补课要经过什么程序吗

万建国:首先是长风新村街道办事处把政策通知到居委会,然后由居委会调查,对贫困户进行登记,推荐到社区学校,并对坚持上课的同学所在家庭补贴200元人民币.

笔者:你对这一活动有什么看法

万建国:我觉得这一活动办得很好,很有意义,就我个人来说,我认为这确实是政府为我们贫困户办的一件实事.你看,我现在下岗,在华师大四舍做门卫,每月550元,妻子下岗在家,每月仅领最低生活保障费290元,我女儿现在读初中,有时正常的学费还一时拿不出,不要说请家教了.所以,这一活动减轻了我的负担.同时,这一活动也确实增长了我女儿的知识,也提高了很多,原来在补课时,我女儿每门功课均在90分以上,但现在因初中课程繁多而缺席,现均退为80多分.

笔者:你对这一活动有何建议

万建国:我觉得应该把星期天也利用起来.现在的义务家教都是在星期六,他们星期六有些同学自己学校有事,我女儿也因为这没有继续下去.

社区另一项活动则是心理咨询.长风新村街道社区于1998年5月29日成立了心理咨询站.聘请华东师范大学心理学系教授为高级顾问,组成一支以华师大心理学系己毕业的硕土研究生,在校本科生,研究生为核心的,以及取得心理咨询服务资格证书的女性志愿者服务队,传播科学育儿的观念,知识与技能;提供心理咨询服务,帮助疏导心理障碍;促进亲子交流,推动家庭教育;研讨交流心理咨询成果,提高社区心理整体素质.该活动成立以来,己形成了一套固定的组织原则,在全区乃至全市引起了广大的反响.

以上的两项活动集中体现了长风新村街道"三结合"式的帮困助学办法,它是融文化辅导,心理咨询服务,资金扶贫为一体的帮困助学模式.主要内容是充分利用社会资源,组织华师大在校生,中小学教师,免费为社区内离异,单亲,贫困家庭子女补习文化课.指导他们掌握正确的学习方法,提供心理咨询服务,促进他们身心健康发展.

(二),社会保障部门

社会保障部门是行政部门中工作是最大的一个部门,具体包括民政科(主要分管城市最低生活保障金,物价补贴,医疗补助的发放,以及实行统一战线,拥军拥属和知道残疾人就业),劳动保障科和粮食管理(主要是向无业人员,老人发放8元每人的粮食补贴和肉补贴).

在实际的工作中,民政科中的城市最低生活保障和劳动保障科是结合起来的,二者之间有个先后之分和孰轻孰重的关系.原则上是两线同时运行,但更注重后者.长风新村街道的劳动保障主要体现在"40,50工程",即通过社区组织培训,鼓励下岗职工再就业,尽量发挥潜能,同时开展职业介绍和帮困系统,尽量解决下岗职工的就业问题.只有在确实无法就业的情况下,再考虑领取每人每月290元的城市最低生活保障金.

此措施可在笔者采访的一事例中可以看出:

万建国,45岁,原上海木材一厂职工,1996年下岗.妻子因身体原因一直无法工作,女儿先就读初中.万建国经培训,由街道推荐介绍,现为华东师大第四学生宿舍门卫,每月可领取350元工资,加上街道每月补贴200元,这样万先生每月可有550元收入,超过了城市最低生活保障金290元.在这种情况下,万先生便不能领取290元的城市最低生活保障金.而其妻子和女儿因不能工作和无法工作,继续领取290元每人每月的城市最低生活保障金.

这次的社会实践活动,使我更好地了解了社区的发展状况,从而从侧面观察上海的发展.不仅如此,作为新世纪的大学牛投身社区事业,参加公益服务,使我思想上有了更深刻的认识.

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